PNRR – Cambi in corsa sul decreto di attuazione del PNRR

Il Consiglio dei ministri ha approvato definitivamente il 21 aprile il decreto-legge che introduce ulteriori misure urgenti per l’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (in all.).
In particolare, spiega una nota di Palazzo Chigi, il testo è stato integrato con norme che prevedono:

• nuove regole per la formazione iniziale e continua e per il reclutamento dei docenti della scuola secondaria;
• percorsi certi per chi vuole insegnare;
• definizione più chiara degli obiettivi e delle modalità della formazione dei docenti durante tutto il loro percorso lavorativo;
• concorsi annuali per reclutare con costanza il personale, aprendo più rapidamente le porte ai giovani.

Questo per quanto riguarda il pacchetto scuola inserito all’interno del provvedimento. Ma le novità in tema di PNRR, rispetto alla prima versione del decreto, sono diverse.

Portale unico del reclutamento
Il Portale www.InPA.gov.it sarà operativo a far data del 1° luglio 2022 e a decorrere della medesima data può essere utilizzato dalle amministrazioni pubbliche centrali e nelle autorità amministrative indipendenti. A far data dal 1° novembre 2022 le medesime amministrazioni utilizzeranno il Portale per tutte le procedure di assunzione a tempo determinato e indeterminato. Il Portale è esteso a Regioni ed enti locali per le rispettive selezioni di personale. Le modalità di utilizzo da parte di Regioni ed enti locali sono definite, entro il 31 ottobre 2022, con decreto del Ministro della pubblica amministrazione, adottato previa intesa in Conferenza unificata.

Incarichi ai pensionati
Fino al 31 dicembre 2026, le amministrazioni titolari di interventi previsti nel Piano nazionale di ripresa e resilienza, ivi incluse le Regioni e gli enti locali, in deroga al divieto di attribuire incarichi retribuiti a lavoratori collocati in quiescenza possono conferire ai soggetti collocati in quiescenza da più di due anni incarichi ai sensi dell’articolo 7, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nei limiti delle risorse finanziarie già destinate nei propri bilanci, sulla base della legislazione vigente.

Codice di comportamento dei dipendenti
Il codice previsto dal d.lgs. 165/2001 conterrà “una sezione dedicata al corretto utilizzo delle tecnologie informatiche e dei mezzi di informazione e social media da parte dei dipendenti pubblici, anche al fine di tutelare l’immagine della pubblica amministrazione.”

Task force Viminale
Al fine di garantire le attività connesse alla gestione, erogazione, monitoraggio e controllo dei finanziamenti statali agli investimenti comunali per i progetti del PNRR, il Ministero dell’Interno è autorizzato ad assumere, con contratto di lavoro a tempo determinato di durata corrispondente a quella del Piano nazionale di ripresa e resilienza, per le esigenze del Dipartimento per gli affari interni e territoriali - Direzione centrale per la finanza locale, 20 unità di personale, da inquadrare nell’Area III, posizione economica F1, nei profili professionali economico, informatico, giuridico e statistico.

Assunzioni per il PNRR
Al solo fine di consentire l'attuazione dei progetti previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza, il dl prevede che le Regioni che provvedono alla realizzazione degli interventi previsti possono “assumere con contratto a tempo determinato personale con qualifica non dirigenziale in possesso di specifiche professionalità per un periodo anche superiore a trentasei mesi, ma non eccedente la durata di completamento del PNRR e comunque non oltre il 31 dicembre 2026”. Fissato il limite di una spesa aggiuntiva “non superiore al valore dato dal prodotto della media delle entrate correnti relative agli ultimi tre rendiconti approvati, considerate al netto del fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato nel bilancio di previsione, per la percentuale distinta per fascia demografica” allegata al decreto.

Comandi e distacchi
Per il personale non dirigenziale delle amministrazioni, i comandi o distacchi, comunque denominati, sono consentiti esclusivamente nel limite del 25% dei posti non coperti, all’esito delle procedure di mobilità. La disposizione non si applica ai comandi o distacchi obbligatori, previsti da disposizioni di legge, ivi inclusi quelli relativi agli uffici di diretta collaborazione, nonché quelli relativi alla partecipazione ad organi, comunque denominati, istituiti da disposizioni legislative o regolamentari che prevedono la partecipazione di personale di amministrazioni diverse, nonché ai comandi presso le sedi territoriali dei ministeri, o presso le Unioni di comuni per quelli che ne fanno parte.

Piano gestione rifiuti
Costituirà parte integrante del piano di gestione dei rifiuti “il piano di gestione delle macerie e dei materiali derivanti dal crollo e dalla demolizione di edifici ed infrastrutture a seguito di un evento sismico”. Il piano, prevede la bozza di decreto, è redatto in conformità alle linee guida adottate entro sei mesi con DPCM su proposta del Ministro della transizione ecologica, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.

La Posta del Sindaco

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